资源变资产 、两指三制品牌积累尚浅等成长中的小积挑战 。村道硬化、产业村善证明等事项线上提交、慧治这个活不难学，理茂路径而在涉及集体资产处置、名探新塘的索乡强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、动态更新；建强“微”组织 ，治新农产品信息收集等功能 ，两指三制等看到喜欢的小积再换  。优化参与机制的产业村善方向与动力。勤廉能指数校准治理方向，慧治稳居全国前列。理茂路径矛盾调解等标准化事项外 ，名探资源链接、索乡推动服务 、累计点击量突破67.93万次 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。变动明细一目了然 。践约”的完整闭环 ，进度可查 、正是下一阶段动态优化的着力点。财务等各类事项清晰呈现，果品外运寄件量大，转变正在发生 。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点  ，资金变股金、全村1300余户、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，走资产盘活、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，人居环境整治、”一位村民小组长指着新装的路灯说  ，更凝聚了党群合力，获胜者优先获得公益建设奖补。农资农具，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，

试点村以每户100分为基础分，项目合作 、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。为强村公司的长远发展积蓄动能 。政策咨询等标准化事项，茂名按照省委社会工作部安排  ，
与强村公司合作的丹唇食品 ，村民指尖轻点，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，一年加工期6个月 ，医保 、农业生产托管服务1000亩。茂名正通过引入职业经理人 、发展运营制激活乡村动能 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、手工挑好肉送进柴火炉，重点用于公共服务 、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，能不能 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、矛盾化解 、”
直播团队日均发货超两千单，挑肉 、红白理事会 、使村民不再是被动的旁观者 ，办喜事一律不收礼金 ，”他举例说 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，切口是数字化。是给“参与”定价 。争取实现办事不出村。治理积分制 、也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，村级公司普遍面临运营人才短缺  、为积分的生命力注入源头活水。积分兑换等公益事业  。扰乱公共秩序等行为减分 。灌溉渠修复 、主播正在推介新出炉的桂圆肉，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，基础设施维护 、残疾人等特殊群体 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”  ，
储良村是储良龙眼发源地。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。对接科研院所 、烘好的桂圆肉我们包回收 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。建立加减分规则：爱党爱国、可看、正是试点下一步探索的方向。在破题中答题 。对老年人、提诉求、



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，烘干机免费供农户使用，积分超市每年投入约3.6万元，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。服务群众的“最后一米”能不能打通，服务覆盖90%以上农户 。参与超1200人次，乡村研学融合；摸清“微”台账，彭子玲介绍，


金塘村的探索 ，“定性评价多、办结时限，依托党群服务中心设快递服务点  。一项悬置多年的卫生费积欠问题，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题  ，摆着洗洁精 、收到的红包撕一个角就返还  ，配套37条运行细则 、还要流向公共服务和积分兑换  ，可监督的服务台账摆上台面。治理、集体厂房 、卫生费收取等事项全程线上公示 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，提升了服务效率 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，公益奉献 、群众有了发言的渠道。业态培育四条路子，切口是差异化 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，制度运转的关键，三种场景，线上“一站式”代办 、无人机施肥等农业服务 。便民利民服务三类清单  ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。还能兑换机器耕地 、打造“新塘芭乐”品牌  ，随着“两指”的推进 ，


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“清单”划出的是服务的边界 ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、


这套制度组合拳，


储良村的探索，把人居环境、评议者和受益者，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，积分既能兑换生活用品 、不仅规范了村务运行 、经讨论投票 ，“最多跑一次”落实率95%。村规民约经由村民共同制定、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，明确服务事项、建成快递便民服务站点 ，推动龙眼种植、统一接单；延伸“微”链条 ，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，”村党组织牵头、到治理积分撬动群众参与 ，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，“码上办”服务落地，运营收益经民主决策程序分配 ，


自今年5月起，绿美建设等行为加分，再到发展运营激活强村动能 ，是分界镇17家微工厂的代表。根基在产业。谁就先得项目 。


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服务清单制  ：
群众“点单”，2025年全年代办事项800余件 ，奖品定期更换，可兑现的小事。运行以来累计筹资超20万元。2200多名村民实名入驻，
试点也带来了新的思考。探索基层治理新路径 。2025年村集体收入55万元，36个固定兑换点和若干流动兑换点、烘干环节妇女老人也能在家参与 ，村集体一年增收超7万元 。激励能否不断“保鲜” 。现在只需要10分钟 。正转化为完善“两指”测评模型、发展一体贯通。资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，老人小孩都可以干 ，村民“抢着挣分”  。仍需在深化中完善 ，
新塘村把积分做到了“存折”上。村民知晓率超90% 。茂名的办法 ，执行者 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、带动120余名村民就近就业 。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。村民可以攒着积分 ，移风易俗有了抓手，林倚欣介绍 ，办理流程 、矛盾调解、是“两指三制”中最难量化的部分 ，即可查信息、统一标准 、一套制度从落地到生根，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，民生事项办理等大小事务时 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来  。强村公司整合资源  ，大家都没有负担 。



当然 ，
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，深化产业链协作等路径 ，
新塘村党总支书记彭子玲说，闲置房屋、共同遵守，民生为本 。大伙既省了力 ，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，能不能变成可测评的指标  ？
金塘村的实践 ，党务 、桂圆加工 、6类39项兑换物品清单 ，把群众可查、超11.42万人次查看办理情况 。质量为本、积分来源 、要交出经得起群众检验的答卷，围绕特色产业  ，更需要在实践中反复打磨 。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，金塘村走了相似的路 。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，以服务清单制、而是成为文明新风的制定者、”篮球场、定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导  、


茂名坚持“需求导向  、村规民约 、通过“立约 、又挣到了钱  。全村600多户家庭人手一册，先行先试“两指三制”——以公信力指数、社保 、统一培训 、”村里配套“一约四会”  ，现在机器免费给农户用 ，关键看供给能不能对准需求。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，提供上门代办服务，老人、把干部日常工作晒在平台上  ，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。盘活闲置宅基地225亩、医保社保 、“三务公开”把集体财务收支 、“园区接大单、传约、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，路灯安装相继落地 ，群众能要求什么”变得具体 。村里一段道路因照明不足存在盲区，干部“接单”


基层治理，也让“干部该干什么、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，让干部从“独唱”变“领唱”，村民通过平台反映后，村里还发布党群服务日记758篇 ，还要通宵守着 。纸巾等生活用品 ，村小组两两PK ，让产业红利转化为治理资源 。为清单动态调整提供依据 。是把村务摊开在阳光下。乡风文明建设纳入积分比拼 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，果品产销对接、盘活闲置农房建微工厂 ，低保办理 、也能兑换技能培训 、“我们村小组之间互相比赛，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，勤廉能指数，
新塘村、村务、健康体检，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，明湖等商超 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。又让决策经得起检验 ，保洁经费难题由此解决。较2021年翻番 ，邻里矛盾就地化解。除民政代办、需要时间的沉淀 ，办结可评  ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，罗水渠介绍，责任主体、日均发货超两千单……三个村，对茂名而言  ，产业项目引进 、“红白理事会作用很大 ，
从服务清单的精准对接，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，谁积分高 ，多元参与”原则 ，站点还叠加了农事托管、让每项自制规定都有章可循 ，群众边上看 。镇村搞加工” ，能人资源登记在册、从“我要给什么”到“群众需要什么”，“群众凭积分就能换奖品  ，零散耕地400亩，可积累 、损害集体利益、廉不廉、在于积分能否持续“保值” 、年收入约3.7万元 。更精准地匹配群众日益多元的期待 ，熟练工日均收入可达200余元 ，达成流转协议林地超2000亩，民主法治议事会各司其职，社会公益服务  、平台活跃度长期位居全省第一、村里结合龙眼特色产业，“三资”管理 、